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"Esto no es un plan para cerrar Guantánamo", advierte un centro de abogados de EEUU

María Laura Carpineta
Télam.com.ar
23 de febrero de 2016

HACE CASI UN AÑO, EL PRESIDENTE DE ESTADOS UNIDOS, BARACK OBAMA, DIJO EN UN ACTO EN OHIO, QUE UNA DE LAS COSAS QUE MÁS LAMENTABA ERA NO HABER CERRADO LA CÁRCEL DE GUANTÁNAMO EN SU PRIMER DÍA EN LA CASA BLANCA. HOY EL MANDATARIO ENVIÓ UN PROYECTO DE LEY AL CONGRESO PARA HACERLO, PERO LA INICIATIVA DEJÓ GUSTO A POCO.

Hace casi un año, el presidente de Estados Unidos, Barack Obama, dijo en un acto en Ohio, que una de las cosas que más lamentaba era no haber cerrado la cárcel de Guantánamo en su primer día en la Casa Blanca. Hoy el mandatario envió un proyecto de ley al Congreso para hacerlo, pero la iniciativa dejó gusto a poco.

"Este no es un plan para cerrar Guantánamo (...) El corazón del plan -mover a los detenidos que no han sido acusados por ningún crimen y que nunca lo serán a una prisión en Estados Unidos- no significa cerrar Guantánamo, sino que apenas la reubica en otro código postal", sentenció en un comunicado el Centro de Derechos Constitucionales, una organización de Nueva York que defiende a varios detenidos.

"La infamia de Guantánamo nunca fue el lugar dónde está ubicada, sino su régimen inmoral e ilegal de detención indefinida. Cerrar Guantánamo en sentido real significa poner fin a esa práctica", agregó uno de sus abogados, Ibraham Al Qatabi, en diálogo telefónico con Télam.

El proyecto de ley presentado por el gobierno de Obama propuso trasladar a los 91 detenidos que siguen en la cárcel militar de Guantánamo, abierta en 2002 en la base militar estadounidense del mismo nombre, ubicada en una porción del territorio cubano, arrendado por Estados Unidos a principio del siglo XX.

Esta cárcel no sólo se convirtió en uno de los símbolos de las torturas, los abusos y los crímenes cometidos durante el gobierno de George Bush y su llamada guerra contra el terrorismo, sino que además dejó al desnudo el doble discurso actual de la dirigencia política en Washington en materia de derechos humanos.

De los 91 detenidos hoy en Guantánamo, 35 ya están aprobados por el Pentágono para ser liberados, 10 son juzgados por comisiones militares creadas ad hoc sin ninguna de las garantías constitucionales estadounidenses y los restantes 46 aún esperan tener una audiencia frente a la Junta de Revisión Periódica.

Este cuerpo cumple la función de determinar si los presos que nunca fueron acusados por un crimen son demasiado peligrosos como para ser liberados.

Como vino haciendo en los últimos años, el gobierno de Obama tiene planeado transferir para mitad de año a los 35 detenidos ya aprobados para su liberación a terceros países a través de acuerdos bilaterales, que muchas veces incluyen una promesa de ayuda financiera. Para esto no necesita la aprobación del Congreso.

Sin embargo, necesitará de las mayorías republicanas que controlan las dos cámaras del Congreso hace años para autorizar el traslado de los 10 detenidos que están siendo juzgados por las oscuras comisiones militares y con los presos del grupo de los 46 que no sean aprobados por la Junta de Revisión Periódica.

Este cuerpo fue creado por decreto por Obama en marzo de 2011 y recién comenzó en julio de 2013. Desde entonces sólo revisó los casos de 21 detenidos y aprobó la liberación de 18 de ellos, destacó Al Qatabi.

"Obama propuso replicar las condiciones de detención indefinida que existen hoy en Guantánamo en cárceles de máxima seguridad en Estados Unidos", concluyó el abogado.

"El presidente quiere tratar de terminar su mandato con un gesto, una victoria simbólica, no acabar con una ilegalidad", agregó.

Carlos Warner, uno de los abogados defensores designados por el gobierno de Obama para los detenidos en Guantánamo, tampoco cree que el proyecto de ley presentado hoy vaya a cambiar el fondo de la cuestión.

Para Warner no está claro si los únicos 10 presos con una acusación -aunque sea producto de "un sistema que es una broma judicial"- continuarían sus procesos legales en Estados Unidos en una corte civil o en una militar de concretarse el plan de Obama, explicó a Télam.

Tampoco está claro -agregó el defensor público de Ohio- qué pasará con los detenidos que según el propio proyecto de ley de Obama "deben seguir detenidos y no son candidatos para ser juzgados en Estados Unidos o para ser transferidos a un tercer país".

Warner estima que del actual grupo de 46 detenidos cuyos casos serán analizados, entre 10 y 15 serán aprobados para ser liberados a un tercer país antes de fin de año.

"El problema principal es el resto. Se sabe que son inocentes, que no se los puede acusar de nada en concreto, pero como hace 10 ó 14 años que están presos por algo que no hicieron, están enojados y amenazan con atacar a cualquier estadounidense que vean cuando sean liberados", contó Warner, un abogado estadounidense que visita periódicamente Guantánamo.

"El gobierno dice que son muy peligrosos por lo que podrían hacer. Pero eso está mal. No se puede tener a alguien detenido por lo que va a hacer en el futuro", aseguró el abogado, quien además agregó que ningún país quiere "tomar a un preso que estuvo encerrado sin causa, está enojado y promete atacar".

Tanto para Al Qatabi como para Warner el proyecto de ley de Obama tiene gusto a poco, pero lo peor es que aún si no corrige la ilegalidad de fondo, lo más probable es que no sea aprobado en el Congreso este año.

En 2010, luego que los republicanos arrebataran el control de una de las dos cámaras, el Congreso prohibió que Obama utilice fondos públicos para transferir a presos de Guantánamo a territorio estadounidense, como entonces había propuesto el mandatario.

En noviembre pasado, el flamante presidente de la cámara baja, el republicano Paul Ryan, reiteró la posición de su partido y advirtió a la Casa Blanca que Obama "no tiene la autoridad para cerrar" Guantánamo.

Por eso, una posible aprobación del nuevo proyecto de ley parece, cuanto menos, improbable.

"Siempre se trató de una cuestión de voluntad política. Muchos analistas legales sostienen que el presidente puede firmar un decreto y poner fin a Guantánamo", destacó Warner.

Obama firmó decretos en contadas ocasiones en estos últimos siete años, pero sus efectos fueron siempre limitados. Inclusive en 2014 autorizó por decreto la liberación de cinco talibanes afganos que hacían años estaban detenidos en Guantánamo para intercambiar por un sargento estadounidense capturado.

Sin embargo, es difícil creer que el mandatario estadounidense vaya a cerrar las puertas por decreto y en un año electoral sobre uno de los símbolos que aún polariza a Estados Unidos.


 

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